新闻中心
>> 首页 - 新闻中心

中共景德镇陶瓷集团党委关于巡察整改进展情况的通报
来源: 发布时间:2021/8/27 17:10:05 浏览次数: 5258


中共景德镇陶瓷集团党委
关于巡察整改进展情况的通报

 

    根据市委统一部署,2020年11月24日至2021年1月22日,市委第一巡察组对中共景德镇陶瓷集团有限责任公司委员会(以下简称景陶集团党委)进行了巡察。2021年4月7日,市委第一巡察组向景陶集团党委反馈了巡察情况,提出了改进意见和建议。根据巡察工作有关规定,现将巡察整改进展情况予以公布。
    一、“落实习近平新时代中国特色社会主义思想有差距,发挥陶瓷龙头企业示范引领作用不到位”方面
    (一)关于“政治站位不够高”的问题
    1.贯彻国企党建工作会议精神不到位。
   整改情况:(已完成)。
    国瓷馆和金品陶公司已经按照修改公司章程的程序,完成了增加以党建为统领的核心内容,明确把坚持党的领导、加强党的建设、全面从严治党贯穿到公司经营发展全过程。
    2.贯彻国有企业改革精神有偏差:集团落实治理主体责任不到位,未厘清党委会与董事会职权界限。
    整改情况:(已完成)。
    今年以来,为落实治理主体责任,集团及时召开董事会议,在党委会前置研究后,先后审议通过了《景德镇陶瓷集团有限责任公司2020年投资完成情况》、《景德镇陶瓷集团有限责任公司2021项目计划》、《景德镇陶瓷集团有限责任公司2021年预算》、《景德镇陶瓷集团有限责任公司2020年经济工作报告》、《景德镇陶瓷集团有限责任公司2020年财务报告》、《景德镇陶瓷集团有限责任公司高绩效人力资源项目方案》等议案进行决策部署。       
    3.落实建设国家陶瓷文化传承创新试验区精神有差距:发挥陶瓷龙头企业作用不明显,在推动公司上市进度上缓慢。整改情况落实建设国家陶瓷文化传承创新试验区精神有差距:发挥陶瓷龙头企业作用不明显,在推动公司上市进度上缓慢。    
    整改情况:(未完成)。
    在发挥陶瓷企业龙头方面,现已对拟合作企业进行专题调研后,出具调研报告和可行性分析报告过董事会及党委会研究讨论,2021完成至少五家企业达成合作意向,共同组建以集团为主题大陶瓷平台。
    上市方面,以筑牢基础工作为当前主要任务,同时对接券商、律所、财务等相关机构,完成上市方案规划。对于集团发挥龙头企业作用和红叶上市工作,战略发展部现已初步形成专题调研报告,后续将在集团党委和董事会的领导下持续加快推进各项工作。
    (二)关于“做强做优做大主业措施不够有力”的问题
    4.集团发展不够快:集团成立两年多以来,未实现跨越式发展,生产、销售规模变化不大。
    整改情况:(未完成)。
    战略发展部:随着集团试验区三年行动计划中红叶陶瓷上市、做强做大陶瓷总部经济和陶瓷工业旅游三个重点任务的推进,势必加快集团跨越式发展的步伐 。
    5.生产把控不够严:产品生产未建立标准化生产体系,产品质量管控不到位,优一级品率只有55%左右,与集团65%的目标有较大差距。
    整改情况:(未完成)。
    生产部:通过加强管理制度,严格执行(iso9001.2015)质量管理体系:1、原料进厂批次有记录;2、生产现场奖惩情况有记录;3、工序质量控制点有记录等一系列举措,1-6月集团总体生产情况是:白胎质量点:56.84%;白胎完成率:107.39%;白胎产量:358.213万件,均比同期有较大的提升。
    技术中心(质管部):加强管理制度,严格执行(ISO9001-2015)质量管理体系:已将ISO9001-2015质量管理体系要求最新版发放给各生产单位;原料进厂批次有记录,一分厂、金品陶每批次送检技术中心检测中心得出检测报告;三分厂、研究所每月抽查二次送检测中心得出检测报告;各生产单位每批次原料自行进行试烧得出试烧结果记录;已发放各生产单位各工序控制点说明表,明确了各控制点责任人与监督人对控制点进行原始记录,并对生产现场质量管理采取抽查式奖惩制度及产品检验记录。
    6.创新能力不足:
    整改情况:(已完成)。
    修订并严格执行新产品评审认定及新产品开发激励管理制度,设计部每月已设计新产品30件以上,对投产优秀新产品按制度进行奖励。
    制订景陶集团技术委员会管理规定,成立集团技术委员会,推进集团科技进步,增强集团自主创新能力,提升集团工艺技术水平。先后召开了二次新产品评审定价会,对通过新产品评审定价会的15件新产品交由各分厂生产。
    已向市科技局申报产学研协同创新项目二项,申报五项外观专利。
    7.品牌意识不够强:集团没有制定品牌建设规划,“中国景德镇瓷厂”金字招牌被闲置,“红叶”品牌宣传不充分。
    整改情况:(未完成)。
    集团将长期坚持并完善品牌战略建设。2021年集团宣传推广费用预算为145.8万元,部门将依此编制集团品牌建设规划报告,报集团党委会,董事会研究过会。并按过会决议内容即刻展开推进“中国景德镇瓷厂”“红叶”等品牌的宣传,预计将在百度、阿里、抖音等平台进行线上宣传及品牌推广,同时线下将市内增加有效品牌宣传,外地以宣传普及集团品牌为主的展会作为宣传阵地。
    线下利用旅发大会,消博会,潘家园精品陶瓷展,中部博览会等机会进行了多次有效宣传,线上宣传方案积极完善中。
    (三)关于“管理体制滞后”的问题
    8.管理职责不清:集团成立以来,各部门职能未认真界定,2019年甚至没有对中层干部进行年度考核。
    整改情况:(已完成)。
    2021年3月份组织完成了各子公司、各部门负责人年度工作述职,今后年终将严格按照述职进行考核。 
    9.管理模式落后:集团没有充分运用现代科技数据化管理,生产、销售、仓储数据协调共享不够,经常发生产销脱节现象。
    整改情况:(已完成)。
    引进西安高效人力资源管理团队结合集团现状对生产、销售、仓储数据加强考核,考核生产完成率、品种质量完成率、优一级品完成率、白胎生产加彩率、销售目标达成率、吨瓷耗能、吨瓷成本预算控制率,明确各部门的职责,责任到人,数据的准确和协调与绩效工资挂钩。成立了集团产品总库归口销售部门管理,销售需要什么产品直接由产品总库下单给生产部门组织生产。上述制度已于2021年7月1日开始执行。
    10.管理层级过多,管理机构设置不合理:从一般员工到高管有10个层级,集团事务运转效率低,影响员工积极性和创造性。
    整改情况:(未完成)。
    为提高管理效益,集团组织人力资源部已经草拟新的《集团企业管理干部规定》(试行)将解决管理层级过多问题,目前新规定正在按照相关程序审批。
    11.管理成本过高:
    整改情况:(已完成)。
    管理部:2021年对集团本部小车费、旅差费、招待费进行严格控制,2021年三项费用预算比2020年下降17.3%,同时取消集团领导和秘书处备用金预算。
    12.制度制定不科学:主要领导直接审批财务,报销金额无论大小都需要主要领导签字,权力过于集中。
    整改情况:(已完成)。
    管理部:已起草《景德镇陶瓷集团有限责任公司财务费用报销审批制度和流程》上报经主要领导审批后下发。
    13.制度落实不到位:集团制定的经济运行分析会制度、新产品评审认定及新产品开发激励管理制度、印章使用管理制度、考勤制度等均未执行到位。
    整改情况:(已完成)。
    技术中心:6月份对今年通过新产品评审会正式投产,且销售取得较好经济效益的二项优秀新产品9头釉上建党伟业茶具、2头釉上建党伟业杯碟,按照新产品开发激励管理制度的精神,对这二项新产品的花面设计、器型设计、出模种直接相关人员进行奖励,奖励资金在2021年6月份员工工资表中计算,共奖励六人合计2900元;修订新产品评审认定及新产品开发激励管理制度,对优秀新产品将按制度进行奖励。
    党政办:已于今年元月开始对集团所有使用公章执行登记审批制度;在6月1日起开始执行新的考勤制度。
    (四)关于“党委核心作用发挥不够充分”的问题
    14.班子凝聚力不够:
    整改情况:(未完成)。
    集团党委充分认识存在的问题,将通过当前的党史学习教育和党委理论学习中心组的学习,提高站位,统一思想,加强领导之间的横向协同,团结一心共同面对集团发展过程中的一切困难和挑战。
    15.民主集中制发挥不够到位:“三重一大”制度落实不够到位。
    整改情况:(已完成)。
    按照集团“三重一大”实施细则,党委会已对涉及“三重一大”事项进行前置研究,董事会及时召开会议对党委会研究通过的事项进行决策部署,彻底杜绝了以流程代替集体研究的不规范行为。
    (五)关于“意识形态工作不够到位”的问题
    16.思想认识不够到位:对意识形态领域一些重要会议精神未能及时有效传达学习。
    整改情况:(已完成)。
    提高思想认识,对意识形态领域重要会议精神及时有效传达学习;对中央、省、市宣传工作会精神做到及时组织传达学习贯彻。
    17.主体责任不够到位:党委及班子成员执行有关制度不够严格,个别班子成员民主生活会发言材料和述职报告未体现意识形态工作方面内容。 
    整改情况:(已完成)。
    强化责任意识,抓好制度落实。进一步抓好各子公司意识形态工作,落实半年汇报制度和年度意识形态工作总结汇报、研究部署意识形态工作,建立督办督查工作机制。
    对班子成员民主生活会发言材料和述职报告材料严格审查把关,体现意识形态工作方面内容。
    5月22日对集团各子公司意识形态工作进行了督查,将落实半年汇报制度和年度意识形态工作总结汇报制、建立督办督查工作机制,并持续坚持,抓好落实。
    持续做好对班子成员民主生活会发言材料和述职报告材料严格审查把关,体现意识形态工作方面内容。
    18.网络意识形态工作责任制落实不够到位:网络阵地建设有待进一步加强,集团官方网站和微信公众号更新发布信息不及时。 
    整改情况:(已完成)。
    已制定集团网络意识形态工作责任制和网络安全工作责任制。进一步加强网络意识形态工作责任制落实,明确责任人,做到信息发布严格审核把关、信息发布及时。
    二、“整治群众身边腐败问题和不正之风不够彻底,中央“八项规定”精神执行不严格”方面
    (六)关于““四风”整治不够彻底”的问题
    19.新厂建设缺乏论证:
    整改情况:(已完成)。
    工程部:新厂区工业旅游线路图纸已完成绘制。生产部:已经整改增设了13条轨道,联接打通断头轨道,生产工艺流程通畅,釉烧隧道窑窑顶掉砖已整改(平顶改为拱顶)。
    20.食堂采购铺张浪费:食堂实际用餐300人左右,但是采购的设备可以供3000多人用餐,目前9个灶台只使用了3个,有12台冰柜等设备闲置,造成近33万左右厨房设备浪费。 
    整改情况:(已完成)。
    已对食堂所有闲置设备进行了登记造册,6月底已完成对设备的设备检测和保养登记,确保设备正常使用,目前已有一台设备正常投入使用。
    (七)关于“宗旨意识不够强”的问题
    21.基层调研不够深入:领导班子深入基层一线较少,对一线的生产状况了解不多,下沉仅仅是进行调研,现场办公、调度、解决问题不够。 
    整改情况:(已完成)。
    已下发《景陶集团高层管理人员基层调研实施办法》(景陶集团党字(2021)19号文)。今后将严格按照制度执行到位。
    22.关心职工不够到位:对职工反映的问题消极应付,解决问题拖拉,如职工反映通勤车交通线路布局不合理、电动车的停放位置严重不足、充电设备少等问题均未解决。 
    整改情况:(已完成)。
    针对职工通勤车布局不合理问题,现已就职工交通车通勤情况进行了书面问卷摸底调查,发放问卷调查表 100份,回收问卷33份。通过征求意见我们将综合考虑实际情况后适当进行优化,为职工上下班提供便利。
    针对职工电动车停放位置不足、充电设备少的问题,新建的电动车停车场已于6月25日交付使用。该停车场总面积约2000平方,可停放 120 辆电动车,充电插座 100个。
    23.违规克扣大学生补贴:
    整改情况:(未完成)。
    已向市人社局出具了《关于要求拟对大学生补贴政策规定及分配的报告》,市人社局正在研究当中,目前没有收到正式书面反馈意见。集团组织人力资源部将继续与市人社局保持沟通联系。
    (八)关于“廉政风险防范不到位”的问题
    24.仓库管理有漏洞: 
    整改情况:(已完成)。
    物资总库:2020年7月成立物资总库对搬迁入库的物资进行盘点,并报呈亏损报告及清单。     
    产品总库:加强仓库管理,严格执行集团仓库管理制度,各仓库责任落实到个人,实行仓库产品丢失责任人承担赔偿制度;产品总库一厂分库分别于2020年6月、2020年12月、2021年3月对一厂分库仓库产品进行库存盘点,通过三次盘点工作,现在仓库库存产品数量清楚,运行正常;产品总库一厂分库简易仓库监控全覆盖工作,已落实安装完成。
    25.销售打折有漏洞: 
    整改情况:(已完成)。
    营销部:现已出台集团营销宣传推广用瓷管理规定制度(景陶集团政字(2021)20号文)。将严格按照管理办法执行。
    战略发展部:规范推广用瓷使用,坚持年度推广用瓷生产成本费用不得超过总销售额的3%执行。(剔除运输破损、质量补发、职工福利用瓷、大宗订单样品、中央重要场所及国家重大活动等用瓷),战略发展部将配合营销部对推广用瓷进行管理。
    26.财务管理有漏洞:2019年5月28日景陶集团付给新成会展有限公司服务费3.3万元,未附合同、明细清单等
    整改情况:(已完成)。
    已附展位搭建费用清单及图片。
    27.落实中央八项规定精神不够到位:集团差旅费报销不规范,存在违规超标准报销交通、住宿费用,违规领取差旅补助情况。
    整改情况:(已完成)。
    已分别退回超标的补贴款1116元和800元整。
    (九)关于“工程项目管理不到位”的问题
    28.招投标资料造假:新建厂区红叶食堂装修工程、行政楼装修工程、联合厂房车间办公室装修工程及红叶简易仓库一期、二期项目,存在招投标资料造假现象。
    整改情况:(已完成)。
    规范制定招投标流程、三级审核,标准化、规范化、制度上墙;完善工程申报制度;二级简易仓库招投标材料代理机构正在按标准规范整改并装订成册;行政楼装修评标报告错误招标代理机构正在修改并按标准规范整改并装订成册。
    29.违规拨付工程款:项目部简易仓库工程二期工程招标时间为2019年1月23日,集团项目部在1月19日,项目未开标之前就给景德镇第三建筑工程公司拨付工程款48.84万元。
    整改情况:(已完成)。
    对在建项目进行梳理整改,如电动车棚、二级沉淀池项目按标准规范程序进行;明确工程款程序制度,标准化规范化,责任到人,制度并上墙。
    30.工程项目无施工手续:项目部简易仓库、国资馆公厕工程项目无批复,未办理用地规划许可证、工程规划许可证、施工许可证等手续。 
    整改情况:(未完成)。
    公厕用地手续已向昌南新区管委会专题报告,目前等待回复,跟进中。 
    31.工程项目签订手续不规范:很多合同中签订时间等内容未填写。
    整改情况:(已完成)。
    遵循集团公司合同管理制度;细化工程合同签订管理制度;制度上墙。
    三、“基层党组织建设不够扎实、选人用人不规范”方面
    (十)关于“党建工作不够扎实”的问题
    32.对党建工作重视程度不够:存在着重业务轻党建的情况,未研究“三基、三化、三起来”在集团如何落地落实,2020年没有党建工作计划,也未对党建工作进行考核。 
    整改情况:(已完成)。
    已经在4月29日组织了2020年度基层党组织党建述职评议工作;制定了2021年党建工作计划报领导审阅。
    33.阵地建设不到位: 
    整改情况:(已完成)。
    进出口:上墙的“三会一课”制度已经修改,要求每季度进行1次以上党课活动。
    窑具厂:上墙制度错误已纠正,并按照要求开展党课活动。国瓷馆:上墙学习任务已安排重新制作。
    34.组织生活不够严肃:下属三分厂支部、国瓷馆党支部“不忘初心、牢记使命”主题教育支部剖析材料和个人对照检查材料有照搬照抄现象。 
    整改情况:(已完成)。
    三分厂支部:责令其重新撰写“不忘初心牢记使命”主题教育个人剖析材料,并在党员大会上做书面检查;加强思想教育,提高党员党性意识,高标准,严要求,防止形式主义;党支部委员会加强监督检查,规范党员行事要求。
    国瓷馆支部:进一步提高党员个人理论素养,端正态度,强化支部委员会责任担当,加强监督,杜绝形式主义。
    35.党支部换届程序不够规范:机关第三党支部增加支委没有召开党员大会,机关第一党支部会议记录上没有通报投票换届选举的情况。 
    整改情况:(已完成)。
    机关第三支部:严格按照《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》有关规定,通过党员大会增加支委会委员,加强个人党建基础知识的学习。
    机关第一支部:已按要求补好记录。
    (十一)关于“选人用人不规范”的问题
    36.选拔任用工作程序不规范:个别干部提拔任用时未进行民主推荐、民主测评和考察谈话。 
    整改情况:(已完成)。
    今后将严格按制度规定选人用人。进一步增强纪律意识、规矩意识,认真落实新修订《党政领导干部选拔任用工作条例》和《集团企业干部管理规定(试行)》等有关规定的原则、标准、条件、程序和纪律选人用人,提高选人用人规范化水平。做到干部人事任免专门记录,杜绝此类现象出现。
    37.执行干部回避制度不严格:集团主要领导近亲属提拔,集团主要领导未在党委会上进行回避。 
    整改情况:(已完成)。
    党政办将会同组织人力资源部对今后在干部选拔任用过程中执行回避制度进行有效提示和监督落实。
    38.提拔干部“凡提四必”不到位:部分提拔的干部档案不在集团保管,多人提拔时候并未对其干部的档案进行审查。
    整改情况:(已完成)。
    已按4月28日下发的工作提示做好了集团成立后新提拔干部的《拟提拔重用人选廉洁情况报告表》《个人信息采集表》工作;同时对集团中层干部人事档案进行了梳理形成了《景陶集团干部人事档案管理自查表》,7月已完成对集团中层干部人事档案审查工作。
    39.执行备案制度不严格:向国资委进行任前备案、事后备案程序不到位,如集团高管兼子公司法人未按程序进行任前备案。 
    整改情况:(已完成)。
    2020年12月18日已向市国资委进行了请示报备。
    (十二)关于“从严治党宽松软”的问题
    40.主体责任落实不够到位:主体责任未层层压实,仅有班子成员签订了主体责任书,中层干部未签责任书。 
    整改情况:(已完成)。
    已经根据不同部门的具体工作职责拟定落实全面从严治党主体责任状,已完成集团高管与分管领域的中层干部签订全面从严治党主体责任书。
    41.警示教育不到位:2018年,集团党委会通报市纪委处理决定给予两名党内警告处分,但是集团党委没有充分利用身边事情开展警示教育,在下发给各部门的党委会纪要中两位同志的处分决定为通报批评。 
    整改情况:(已完成)。
    已在7月23日召开的党委扩大会议上重新通报了市纪委的处理决定。
    42.从严管理干部不够。对干部违规违纪问题“轻拿轻放”,如2020年3月对部分员工私拿产品出厂的问题,仅给予书面检查处理,处理依据是违反了《景德镇陶瓷集团仓库制度》。 
    整改情况:(已完成)。
    加强对党员干部、公职人员的管理,对党员干部从严要求;关于部分员工私拿公司物品出厂的复核报告,集团党委已重新发文做出处理决定(景陶集团党字〔2021〕12号文)。
    (十三)关于“履行监督责任不够从严”的问题
     43.“三转”不到位。集团纪检监察机构在“事中”参与了项目建设,部分工程项目合同有纪检人员的签字。 
     整改情况:(已完成)。
     进一步加强“三转”到位,对工程项目、行政审批、资金管理等不直接参与其业务工作,加强对其“事前”、“事中”、“事后”的监督。
    44.担当作为不够。景陶集团纪检监察部门的考核、人事等都是由集团党委负责,有时开展工作存畏难情绪。 
    整改情况:(已完成)。
    制定了《集团纪检监察工作考核方案(草)》,并对《方案(草)》完成了修改,集团纪委主导对全体纪检监察人员进行考核工作,以便消除纪检监察人员开展工作时的畏难情绪。
    45.监督没有全覆盖。如大部分工程建设、物资采购上还没有进行监督。
    整改情况:(已完成)。
    建立相关制度,并制定计划加大对工程项目及物资采购的监督,集团纪委于2020年12月下发《关于加强工程建设、重大采购等重点项目监督工作的指导意见》,按照制度进行专项督查。
    加强与审计部门的对接,相互配合,对工程项目及物资采购进行专业监督。已开展关于近3年的工程建设、物资采购情况:
    完成对2019至今的大额物资采购、设备采购情况进行统计,并进行抽查;完成对集团工程部近3年所有工程项目的具体情况进行统计,并进行抽查。
    欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0798-8441544;邮政信箱:景德镇市邮政A097号信箱,电子邮箱:jdzhytc@126.com。


中共景德镇陶瓷集团有限责任公司委员会
2021年7月19日


上一篇: 浙江优秀企业客商代表团到景陶集团参观调研
下一篇: 景德镇陶瓷集团召开全面从严治党专题工作会